台湾同胞投资保护法修改将于明年1月1日实施

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台湾同胞投资保护法修改将于明年1月1日实施

(原标题:台湾同胞投资保护法修改 将于明年1月1日实施)

中新社北京12月28日电 十三届全国人大常委会28日表决通过修改后的台湾同胞投资保护法,以与外商投资法相衔接。

矫勇委员说,第四条讲到的分部门管理体制讲得还不够全。现有法律规定的流域管理体制是流域管理与行政区域管理相结合、综合管理与专业管理相结合,这个管理体制要落实中央统筹、省负总责、市县抓落实的管理体制。因此建议修改为“国家建立长江流域统筹协调机制下的分部门管理与行政区域管理相结合的管理体制”。

强调公益性 用制度保障人民健康权利

另外,法院表示,考虑到嫌疑人供述的内容及态度、其配偶因其他案件已被批捕受审等情况,很难认证需要对其拘捕的必要性。

据悉,检方在逮捕必要性审查中主张,青瓦台反腐监察班的资料已被销毁,曹国有销毁证据或逃跑的嫌疑,因此有必要对其拘捕。

老有所养 明年稳步提高养老保障水平

四部委要求提高农村贫困人口落户城镇便利性

为规范PPP模式推广,国家发展改革委在原有PPP项目库基础上,依托全国投资项目在线审批监管平台,建立了包括中央平台和地方平台的全国PPP项目信息监测服务平台。与原有PPP项目库相比,PPP监测服务平台基于“一项目一代码”,与负有项目监督管理职责的部门实现信息共享、实时更新和属地管理。

他进一步表示,协调机制毕竟不只涉及一个机构,而是一个决策机制,应该有一个专门的机构来落实协调机制的决策部署。“这个机构不一定是新成立的机构,可以把协调机制的任务落实到具体的部门。建议下一步国务院在建立这个机制的时候,要明确具体的办事机构和工作程序,保证长江流域协调机制真正落地,切实发挥作用。”

窦树华委员说,保护好长江,一个至关重要的问题就是管理体制。草案按照“统得到位、分得有序、统分结合”的原则,突出流域协调机制的协调和督促检查职责,以此强化协调机制的权威和地位,发挥好其在统筹协调中的重要作用,这对保护好长江生态系统、处理好长江的保护和发展之间关系至关重要。

刘修文委员认为,草案第四条规定建立长江流域统筹协调机制下的分部门管理体制,建议在第四条第一款“组织协调联合执法”前增加一句,规定“组织制定和修改分部门管理的权责清单”。

郝明金副委员长说,建立全流域的生态补偿机制,是近年来对长江大保护进行调研中各省份反映最多的问题,但目前的草案中没有单独作出规定。近年来,各地积极探索建立多元化生态保护补偿机制,像云南、四川、贵州共同建立赤水河跨省生态补偿机制。还有其他地方也做了一些尝试。

“老有所养”关乎民生福祉,“病有所医”也同样是民生大事。今天(28日),在十三届全国人大常委会第十五次会议上,基本医疗卫生与健康促进法获得表决通过,将于明年6月1号起正式施行。这是我国卫生与健康领域第一部基础性、综合性的法律,多项“制度”被写进这部法律。例如,国家建立健康教育制度,保障公民获得健康教育的权利,提高公民的健康素养;国家实行预防接种制度,加强免疫规划工作。该法还融入了多项医改成果。例如,国家推进基本医疗服务实行分级诊疗制度;国家推进基层医疗卫生机构实行家庭医生签约服务,建立家庭医生服务团队;国家采取多种措施,鼓励和引导社会力量依法举办医疗卫生机构。该法还特别强调了要把卫生与健康领域作为一个公益性的事业去对待。

除了医疗,教育也是老百姓关心的问题。近年来,“入园难”“入园贵”等问题依然是社会热点。对此,教育部给出了解决方案。教育部基础教育司司长吕玉刚总结这一年来的治理工作表示,经过摸排,清查出存在未按政策规划、建设、移交和办园等问题的幼儿园近2万所,目前已经有85% 完成整改。在谈到明年的计划时,这位负责人表示,到2020年底,全国要全面完成对城镇小区配套幼儿园的治理工作,预计新增普惠性学位400万个,将有效缓解入园难、入园贵的问题。

陈文华委员说,建议实施国家补偿与区域断面补偿相结合的补偿方式。国家补偿机制中的具体办法,建议国家补偿的具体办法应当由国务院财政和生态环境部门来共同制定。

在全国财政工作会议上还说了一个和养老有关的好消息。财政部部长刘昆介绍,明年要加快推进养老保险的全国统筹,确保退休人员基本养老金按时足额发放。在“发好”的基础上,还要用好、管好,并且实现增值,这也给老百姓关心的养老金发放问题吃了颗“定心丸”。

一是删去第八条、第十四条关于举办台湾同胞投资企业实行审批、备案的规定,并相应将第九条改为第八条,修改为:“台湾同胞投资企业依法进行经营管理活动,其经营管理的自主权不受干涉。”

2019年9月,曹国被任命为韩国法务部长官,但由于媒体披露其女儿入学涉嫌伪造文书、家人涉嫌投资私募基金避税等,掀起巨大舆论风波。10月14日,曹国宣布辞职。

今年3月15日,十三届全国人大二次会议审议通过外商投资法。此前中国商务部部长钟山在作说明时表示,为确保台湾同胞投资同步享受到制度改革红利,更好地鼓励和促进台湾同胞投资,做好法律之间的衔接,有必要根据外商投资法的原则和精神,对台湾同胞投资保护法的有关规定作相应修改。

把协调机制任务落实到具体部门

曹国涉嫌在2017年担任青瓦台民政首秘期间,对釜山市前副市长柳在洙涉嫌贪腐知情,仍决定叫停青瓦台所属反腐特别监察班对柳在洙的调查。

刘昆表示,明年还要稳步提高养老保障水平,全面推进养老保险省级统筹,加快推进全国统筹。继续加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度,确保退休人员基本养老金按时足额发放。

建议建立全流域生态补偿机制

2020民生清单,农村贫困人口落户城镇 也是其中重要一项。今天(28日),国家发展改革委、公安部、国务院扶贫办、农业农村部等四部门发布《意见》,要求精准识别进城就业生活的建档立卡农村贫困人口,因城施策降低落户门槛、提高落户便利性,推动城区常住人口300万以上城市放宽落户条件,提高建档立卡农村贫困人口落户城镇的便利性。

草案中规定,国家建立长江流域生态保护补偿制度,划定长江流域生态保护补偿区域,对长江源头和上游的水源涵养地等生态功能重要区域予以补偿。

长江保护法草案第四条中规定,国家建立长江流域统筹协调机制下的分部门管理体制,长江流域协调机制由国务院建立。

教育部:预计新增普惠性幼儿园学位400万个

对于首部流域 “专法”,与会常委会组成人员、列席代表进行了热烈讨论。草案关于管理体制、生态补偿等规定,成为分组审议过程中讨论的焦点内容。

法院认为,该案的犯罪嫌疑已经查明,不用担心嫌疑人毁灭证据和逃跑。

另外,刘昆介绍,明年还要基本完成划转部分国有资本充实社保基金工作,逐步扩大养老基金委托投资规模,持续提升社保基金投资运营水平,在确保基金安全的前提下实现保值增值,不断做大做强战略储备基金。

二是调整第七条第一款关于台湾同胞投资方式的规定,不再按照举办合资经营企业、合作经营企业和全部资本由台湾同胞投资者投资的企业来划分台湾同胞投资方式,将该款修改为:“台湾同胞投资,可以举办全部或者部分由台湾同胞投资者投资的企业(以下简称台湾同胞投资企业),也可以采用法律、行政法规或者国务院规定的其他投资形式。”

全国财政工作会议于12月26日至27日在北京举行。财政部部长刘昆表示,2020年要改善财政收支平衡状况,他特别提到钱要用到重要位置上,要把保障困难群众基本生活等基本民生支出列入“优先”保障。此外,”钱袋子”里还有专门用于“帮扶和奖励”的。2020年将完善就业创业扶持及奖补政策,稳定就业总量,突出支持做好高校毕业生、退役军人等重点人群就业工作。此外,财政部还宣布了一个民生利好的消息,明年将失业保险稳岗返还、在岗培训补贴的政策到期后再延长一年。

韩梅委员表示,草案对负责长江流域协调机制的具体机构的设置、主要职责等,还没有明确的相应规定,建议补充相关内容。同时,要强化流域联防联控协作机制,建议明确“建立跨省区联席会议制度,加强跨省市水体监测网络建设”,以增强流域环境保护合力为主线,建立统一规划、协调、监测、监管和防治的联防联控机制,统筹推进污染防治、生态保护和资源管理。

修改后的台湾同胞投资保护法将于2020年1月1日实施,主要作出如下修改:

郝明金建议,应当从纵向上在国家层面建立生态环境补偿机制。适当增加三峡发电用于生态保护补偿的标准,同时收取主干流域内大型水电项目及工程生态补偿资金,建立独立的账户,专门用于全长江流域建设绿水青山的生态补偿。而在横向上,则可以借鉴新安江的经验,建立跨省流域生态补偿协调平台。

目前,中央平台和各地方平台已全部实现数据对接,通过国家电子政务外网向地方发展改革部门提供项目查询、监测报告发布、异常项目提醒等服务。下一步,该平台将加强与金融机构、社会投资方等方面沟通,充分利用PPP大数据服务政府、社会资本、金融机构等各方需求。

12月27日,十三届全国人大常委会第十五次会议分组审议长江保护法草案。